В Петербург одновременно возвращаются два человека, у которых разные судьбы, но одно общее чувство — незавершенности. Дмитрий Рыжов, бывший опер, теперь работает в Жилкомсервисе. Он ремонтирует дома, разъезжает по району на старой аварийной машине и старается вести тихую жизнь. В то же время в этот же район прибывает капитан полиции Арина Гордеева, которая становится участковым. Она быстро понимает, что в районе все подчинено влиянию бизнесмена Вениамина Воронова, известного как Веня Ворон. Под его контролем находятся местные злачные места, предприятия и даже участковый Тельцов, забывший о своих обязанностях. Гордеева не может мириться с этим положением и начинает борьбу против существующей системы, сталкиваясь с сопротивлением и давлением. Ее методы резки, решения прямолинейны, и компромиссы ей не свойственны.
Рыжов сначала держится в стороне, но несправедливость, с которой сталкивается Гордеева, задевает его. Он начинает помогать ей информацией и делом, иногда просто своим присутствием. Между ними возникает сложное напряжение, в котором переплетаются уважение, доверие и личный интерес. Рыжову нравится упорство и честность Гордеевой, хотя для нее он пока лишь удобный союзник. Вместе они борются с криминалом и коррупцией, но их личная история развивается гораздо медленнее и сложнее, чем любые операции.